Na linii MPWiK Warszawa - Wody Polskie
1 lutego 2021 r. MPWiK złożyło wniosek o utrzymanie ceny za wodę i ścieki na dotychczasowym poziomie 9,85 zł za 1 m3. Dyrektor RZGW w Warszawie odmówił zatwierdzenia taryfy. MPWiK Warszawa zapowiedziało, że odwoła się od tej decyzji do Prezesa PGW Wody Polskie. Wody Polskie odpowiedziały.
Komunikat MPWiK Warszawa
21 kwietnia na stronie MPWiK Warszawa pojawił się komunikat w związku z decyzją RZGW w Warszawie – odmawiającą zatwierdzenia taryfy za wodę i ścieki na niezmienionym poziomie przez następne trzy lata. Czytamy w nim:
...w ślad za dotychczasowymi informacjami, że będąc służbą komunalną użyteczności publicznej i mając interes mieszkańców za dobro zasadnicze MPWiK podjęła wysiłek utrzymania taryf na niezmienionym poziomie przez kolejne trzy lata. W rzeczywistości więc, mając na uwadze rosnące koszty działalności, tj. stopę inflacji na poziomie 3,4 proc., w szczególności rosnących cen usług budowlanych, energii elektrycznej i paliw, a także materiałów niezbędnych do produkcji, oraz wzrastającej płacy minimalnej – Spółka złożyła realnie wniosek o niższą taryfę, biorąc pod uwagę w szczególności powyższe zmiany cen na rynku i inflację.
Przypominamy jednocześnie, że MPWiK S.A prowadzi wielomiliardowe inwestycje ważne dla gminy i jej mieszkańców na podstawie przyjętego przez Radę Miasta St. Warszawy Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Urządzeń Kanalizacyjnych na lata 2021-2028. W okresie do końca 2024 roku, Spółka zaplanowała ze środków własnych wydatki na inwestycje na poziomie około 3 mld zł. Spółka poczyniła ogromny wysiłek, by mimo kryzysu wynikającego z epidemii COVID-19 nadal, na niezmienionym poziomie i w zaplanowanym tempie rozbudowywać i modernizować sieć wodociągową i kanalizacyjną, a także dla bezpieczeństwa miasta i jego mieszkańców systematycznie zwiększać retencję sieci kanalizacyjnej, a biorąc pod uwagę niższą wartość pieniądza, zaproponowana taryfa jest de facto niższa. Potwierdzamy zatem, że będziemy składać – zgodnie z prawem – odwołanie od decyzji RZGW do organu odwoławczego, czyli Prezesa PGW Wody Polskie.
Odpowiedź Wód Polskich
Następnego dnia, 22 kwietnia, na stronie Wód Polskich pojawiła się informacja w sprawie oświadczenia MPWiK Warszawa, pod którym podpisała się Joanna Skrzypiec, Zastępca Dyrektora Departamentu Komunikacji Społecznej i Edukacji Wodnej PGW Wody Polskie.
W oświadczeniu wydanym przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. (MPWiK) z dnia 21 kwietna 2021 r., w związku z konferencją prasową Przemysława Dacy, kolejny raz padają insynuacje wobec Prezesa Wód Polskich. Z rosnącym zdziwieniem czytamy, że MPWiK będzie odwoływał się do Prezesa Wód Polskich jako organu drugiej instancji i jednocześnie sugeruje, jakoby Prezes Wód Polskich kierował się motywami pozamerytorycznymi.
Należy stanowczo stwierdzić, że wbrew oświadczeniu MPWiK, 21 kwietnia 2021 r. nie miała miejsca konferencja prasowa Przemysława Dacy, a odbyła się konferencja prasowa Dyrektora RZGW w Warszawie w przedmiocie wydanej przez tenże organ decyzji o odmowie zatwierdzenia przedłożonej przez MPWiK taryfy opłat za wodę i ścieki, w której uczestniczył również Prezes Wód Polskich. Powyższe miało miejsce po wydaniu decyzji przez Dyrektora RZGW w Warszawie wraz z jej doręczeniem MPWiK. Podczas konferencji prasowej o wydanej decyzji oraz jej uzasadnieniu informowała Dyrektor RZGW w Warszawie, czyli organ wydający decyzję. Prezes Wód Polskich jako właściwy organ odwoławczy nie wypowiadał się w tych kwestiach. W ramach swoich wypowiedzi Prezes Wód Polskich przedstawił tylko ogólne dane dotyczące postępowań taryfowych prowadzonych przez organy Wód Polskich. W kontekście decyzji wydanej przez Dyrektora RZGW w Warszawie, Prezes Wód Polskich wskazał jedynie na możliwe dalsze czynności MPWiK oraz właściwych organów w sprawie, zgodnie z obowiązującą regulacją ustawową, w tym na możliwość wniesienia przez MPWiK przysługującego mu odwołania od decyzji, które rozpatrywane będzie przez Prezesa Wód Polskich. Wypowiedzi Prezesa Wód Polskich nie odnosiły się w jakiejkolwiek mierze do oceny wniosku taryfowego przedłożonego przez MPWiK do zatwierdzenia, czy decyzji jaka miałaby zostać wydana w związku z rozpatrzeniem ewentualnego odwołania.
W związku z powyższym, przedmiotowe oświadczenie MPWiK uznać należy za bezpodstawną próbę dyskredytacji Prezesa Wód Polskich, mającą prowadzić do wywierania wpływu na właściwy organ administracji drugiej instancji.
Oświadczenie MPWiK Warszawa w związku z informacją Wód Polskich
23 kwietnia MPWiK Warszawa odniósł się do informacji opublikowanej na stronie Wód Polskich, stwierdzając, żeoświadczenie Wód Polskich zawiera nieprawdziwe informacje:
Po pierwsze, w oświadczeniu Wód Polskich z 22 kwietnia 2021 r. wskazano, że:
„Należy stanowczo stwierdzić, że wbrew oświadczeniu MPWiK, 21 kwietnia 2021 r. nie miała miejsca konferencja prasowa Przemysława Dacy, a odbyła się konferencja prasowa Dyrektora RZGW w Warszawie”.
Tymczasem Wody Polskie zapraszały na to wydarzenie w następujący sposób:
„Szanowni Państwo, Serdecznie zapraszamy na spotkanie prasowe z udziałem Prezesa Wód Polskich Przemysława Dacy i Dyrektor RZGW w Warszawie Anny Łukaszewskiej-Trzeciakowskiej na temat taryf za zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków w m.st. Warszawy”.
Po drugie, w oświadczeniu z 22 kwietnia 2021 r. Wody Polskie stwierdzają, że:
„Podczas konferencji prasowej o wydanej decyzji oraz jej uzasadnieniu informowała Dyrektor RZGW w Warszawie, czyli organ wydający decyzję. Prezes Wód Polskich jako właściwy organ odwoławczy nie wypowiadał się w tych kwestiach. W ramach swoich wypowiedzi Prezes Wód Polskich przedstawił tylko ogólne dane dotyczące postępowań taryfowych prowadzonych przez organy Wód Polskich (…) Wypowiedzi Prezesa Wód Polskich nie odnosiły się w jakiejkolwiek mierze do oceny wniosku taryfowego przedłożonego przez MPWiK do zatwierdzenia, czy decyzji jaka miałaby zostać wydana”.
Tymczasem Przemysław Daca, Prezes Wód Polskich konferencję prasową Wód Polskich w dniu 21 kwietnia 2021 r. rozpoczął w następujący sposób:
„Szanowni Państwo, chciałbym Państwa poinformować i chcielibyśmy na ten temat dzisiaj porozmawiać, że pani Dyrektor jako organ wydający lub nie wydający decyzję zatwierdzającą, wydała w zeszłym tygodniu decyzję odmowną na taryfę na wniosek MPWiKu w Warszawie”.
Następnie Przemysław Daca, Prezes Wód Polskich, czyli organ odwoławczy w sprawie, wskazał, że:
„To ja teraz Państwu, Szanowni Państwo wytłumaczę. Teraz procedura wygląda następująco […] MPWiK dostał od pani dyrektor miesiąc czasu na złożenie nowej taryfy. Jak rozumiem taka jest przynajmniej sugestia, żeby zmniejszyć opłatę za ścieki mieszkańców, żeby zrekompensować te prawie 90 000 000 niesłusznie pobranej opłaty za oczyszczanie ścieków, druga opcja jest taka, że może się odwołać do II instancji, czyli do Prezesa Wód Polskich, czyli do mnie złożyć odwołanie, wtedy ja oczywiście ten wniosek rozpatrzę wnikliwie (…). Chciałbym Państwu powiedzieć, uprzedzić również to, że te 89 000 000 zł na pewno nie zostało wykorzystane po pierwsze na usunięcie skutków awarii, jak również na spłatę tzw. opłaty podwyższonej na rzecz Wód Polskich, ponieważ jest to niezgodne, nie byłoby to zgodne z prawem. Zresztą MPWiK nas poinformował, że te opłaty i te koszty były poniesione z innych środków, więc to 89 000 000 zł na pewno nie zostało przeznaczone na usunięcie, wybudowanie tych rurociągów zastępczych i pokrycie opłaty podwyższonej”.
Fakty te dowodzą, że wbrew twierdzeniom Wód Polskich, Przemysław Daca, Prezes Wód Polskich zarówno przekazał informację o wydanej decyzji w sprawie odmowy zatwierdzenia taryfy dla MPWiK w Warszawie, jak i ocenił kluczowe motywy, jakie za tą decyzją stały. Dokonał wprost (błędnej) oceny jakoby MPWiK miał niesłusznie pobrać opłatę w wysokości 89 mln zł za odprowadzenie ścieków, co miało stanowić kluczowy argument w rozstrzygnięciu organu w pierwszej instancji, które Prezes Wód Polskich będzie oceniał jako organ odwoławczy.
Kolejne działania Wód Polskich (w tym zawierająca nieprawdziwe informacje oświadczenie Wód Polskich z dnia 22 kwietnia 2021 r.) potwierdzają obawy MPWiK w Warszawie co do naruszenia elementarnych standardów praworządności w postępowaniu taryfowym prowadzonym przez Wody Polskie.
W związku z tym, komunikat MPWiK z 21 kwietnia 2021 r. był i jest w pełni zasadny.
I co dalej?
Czy teraz czeka nas kolejny komunikat opublikowany na stronie Wód Polskich? Co dzieje się na linii MPWiK Warszwa - Wody Polskie? Skąd to nieporozumienie?
Komentarze