Partner serwisu
30 marca 2016

Woda nie jest towarem

Kategoria: Woda z kranu

Parlament Europejski zaakceptował rezolucję inicjatywy obywatelskiej „Right2Water”, czyli „Prawo do wody”. Głosi ona m.in., że woda jest dobrem publicznym, a nie towarem. W związku z tym UE zobowiązała Komisję Europejską i rządy poszczególnych państw do zwiększenia wysiłków na rzecz rozwoju systemów zaopatrzenia w wodę i odbioru ścieków, gwarantując wysoką jakość usług po przystępnych cenach.

 

Woda nie jest towarem

8 września Parlament Europejski zaakceptował rezolucję inicjatywy obywatelskiej „Right2Water”, czyli „Prawo do wody”. 363 posłów głosowało za, przy sprzeciwie 96 i aż 261 wstrzymujących się od głosu, co świadczy o podziale opinii w PE i wielkiej niepewności niektórych deputowanych. Rezolucja była reakcją na odpowiedź Komisji Europejskiej na pierwszą w historii Unii Europejską inicjatywę obywatelską, która z sukcesem przeszła obowiązująca procedurę. A zasady uruchomienia europejskiej inicjatywy obywatelskiej, które zaczęły obowiązywać w 2012 roku, są konkretnie opisane i wymagają dużego zaangażowania społecznego w krajach członkowskich [1]. Jest to akcja społeczna, która umożliwia wezwanie Komisji Europejskiej do zaproponowania przepisów unijnych w kwestiach, w których UE posiada kompetencje do stanowienia prawa. Inicjatywę obywatelską musi poprzeć co najmniej milion obywateli UE pochodzących z przynajmniej 7 spośród 28 państw członkowskich. W siedmiu krajach spośród tych, w których zbierano deklaracje poparcia, należy zebrać minimalną liczbę takich deklaracji równą liczbie posłów do Parlamentu Europejskiego z danego kraju pomnożonej przez 750. Zgodnie z procedurami KE analizuje inicjatywę [2]. W terminie 3 miesięcy od chwili otrzymania inicjatywy przedstawiciele Komisji spotkają się z organizatorami, dając im możliwość szczegółowego wyjaśnienia kwestii, jakie podejmuje inicjatywa. Ponadto organizatorzy mogą zaprezentować inicjatywę podczas wysłuchania publicznego zorganizowanego w Parlamencie Europejskim. Komisja ma obowiązek przedstawić oficjalną odpowiedź, w której wyjaśni, jakie działania zaproponuje w reakcji na inicjatywę obywatelską, jeśli zdecyduje się podjąć jakieś działania, jak również powody ich podjęcia lub niepodjęcia. Odpowiedź ta, która będzie mieć postać komunikatu, zostanie formalnie przyjęta przez kolegium komisarzy i opublikowana we wszystkich językach urzędowych UE. Komisja nie ma obowiązku wystąpienia z wnioskiem ustawodawczym w odpowiedzi na inicjatywę obywatelską. Jeżeli jednak zdecyduje się przedstawić taki wniosek, rozpocznie się proces legislacyjny. „Right 2Water” to pierwsza europejska inicjatywa obywatelska, która spełniła wymogi określone w rozporządzeniu (UE) nr 211/2011 w sprawie inicjatywy obywatelskiej i była przedmiotem wysłuchania w Parlamencie po otrzymaniu poparcia ze strony prawie 1,9 miliona obywateli.


Dostęp    do    wody    i urządzeń    sanitarnych

Inicjatywa „Right2Water” głosi: „Dostęp do wody i kanalizacji jest prawem człowieka! Woda jest dobrem publicznym, nie towarem!” [4]. Powołując się na rezolucje Organizacji Narodów Zjednoczonych, według których dostęp do czystej wody i urządzeń sanitarnych jest fundamentalnym prawem człowieka, inicjatorzy domagają się, aby legislacja UE zobowiązała rządy poszczególnych państw do zapewnienia dostępu i dostarczenia wszystkim mieszkańcom odpowiedniej
ilości czystej wody pitnej oraz urządzeń sanitarnych. Piszą oni: „Nalegamy, aby: 1. Instytucje UE oraz państwa członkowskie były zobowiązane do zapewnienia mieszkańcom prawa do wody i kanalizacji.  2. Dostawa wody oraz zarządzanie zasobami wodnymi nie podlegały zasadom rynku wewnętrznego oraz aby usługi wodne były wyłączone z urynkowienia. 3. UE zwiększyła wysiłki w celu osiągnięcia powszechnego dostępu do wody i kanalizacji”.


Na rzecz jakości wody

Komisja Europejska w swoim stanowisku [5], podkreśla, że inicjatywa dotyka zagadnień przekrojowych, obejmując szereg rozwiązań politycznych na poziomie UE i państw członkowskich. Tłumaczy, że unijna polityka zawiera działania na rzecz bezpiecznego dostępu do wody. Wprowadzono ambitne normy jakości wody, gwarantując ochronę zdrowia publicznego oraz środowiska naturalnego. Fundusze UE służą finansowaniu inwestycji w infrastrukturę wodną w państwach członkowskich, pomagając w ten sposób poprawiać jakość oraz fizyczny dostęp do usług związanych z wodą. KE podaje jako przykład rok 2007, kiedy dzięki wsparciu finansowemu UE ponad 2,6 mln osób w dziewięciu różnych państwach członkowskich uzyskało dostęp do dostaw wody pitnej lepszej jakości. Ponadto 5,7 mln osób żyjących w 14 różnych państwach członkowskich zostało podłączonych do ulepszonych systemów oczyszczania ścieków. W ciągu siedmiu lat (2007-2013) wsparcie finansowe UE dla inwestycji w dostawy wody pitnej oraz infrastrukturę i roboty związane z gospodarką wodno-ściekową sięgnęło prawie 22 mld EUR.

 

Cały artykuł w magazynie "Kierunek Wod-Kan" 4/2015.

 

ZAMKNIJ X
Strona używa plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies. OK, AKCEPTUJĘ